为从根本上改变黄河三角洲生态脆弱、生产落后的现状，东营市委、市政府坚持以科学发展观总揽全局，站在全面推进黄河三角洲开发建设的高度谋篇布局。早在2007年初，他们就提出要在东部1200平方公里的沿海区域打造临港产业区、生态渔业畜牧区、生态旅游区和高端产业区，在中心城区建设“黄河水城”，在全市实施林网、路网、水网一体的“三网”绿化工程，打好生态牌，做好高效文章。事实证明，东营市的系列举措与国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》是完全合拍的。东营市实施的高效生态经济区建设重大工程项目，完全符合国家规划的功能定位、空间布局、产业体系要求。

　　为打造一个有利于区域经济社会又好又快发展的生态格局，近年来东营市在经济形势严峻、经济运行压力巨大的情况下，始终坚持高效生态的园区建设方针不动摇，“四区一城三网”建设取得重大进展。去年11月《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》经国务院正式批复，更给他们激发了更大活力。目前，“四区一城三网”已经成为东营经济发展的重要亮点。

　　--临港产业区。海科、亚通石化等项目已经投产，一批项目正在开工建设；中海油物流园、大唐东营发电项目积极推进；园区基础设施配套建设取得新进展。

　　--高端产业区。生态工业园、软件园、“生态谷”、新能源产品及装备制造基地建设快速推进，引进建设了新型功率半导体等8个电子信息项目，吉奥、俊山五菱、东方曼3个整车制造及一批汽车零部件项目，风电法兰等11个新能源项目，新签约过亿元项目28个，高端产业呈现良好发展势头。

　　--黄河口生态旅游区。总体规划获得国家正式批复，游客综合服务中心主体工程完工，游船码头投入使用，正在建设黄河口湿地公园。

　　--生态高效渔业区，4.1万亩起步区基础工程全面完成，3万亩养殖区投入生产，研发中心大楼主体工程完工。

　　--黄河水城。广利河三年治理工程全面完成，“三园一区”形成景观，体育公园竣工；文化公园广场全面完工，国际会展中心投入使用；科技公园软件大厦建成投用；清风湖景区主体完工；胜利大街桥、东二路桥、东三路桥建成通车。

　　--“三网”绿化工程。三年累计投资17.1亿元，植树5307万株，绿化面积45.5万亩，基本构建起了“三网”绿化大框架。

　　依托“四区一城三网”建设，东营市科学利用区域优势资源，着力实施以节地、节水、节能、节材、节矿为重点的资源集约化开发利用。加快构筑企业、行业、区域三个层面的循环经济体系，推动企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用，赢得了经济效益、社会效益和生态效益的全面丰收。