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中国多地掀起“填海造地” 官方划定海洋生态红线
时间:2014.10.08 来源: 作者:
近期在中国多地掀起的“填海造地”热引起官方的警觉。中国国土资源部6日释放出严控填海造地的信号,要求坚守海洋生态红线。 国土资源部当日消息称,国土部部长姜大明9月30日召开第27次部长办公会,提出沿海滩涂开发与保护等问题。此次会议明确提出,遵循自然规律,加强陆海统筹,优化空间格局,科学划定和坚守海洋生态红线,严格围填海造地的管理与监督,特别是对部分湾口小、海水自净能力弱的海湾,要坚决禁止围填海活动。 9月以来,中国多地频繁传出地方政府大规模“填海造地”的消息。据报道,辽宁大连自2012年开工建设新机场,计划5年内建成“世界最大的海上机场”。海南三亚也计划填海建设28平方公里的大型空港,预计投资上千亿元(人民币,下同)。此外,天津滨海新区、河北曹妃甸等地区都在不断扩大填海面积。 由于陆上土地资源有限,韩国、日本、荷兰等许多国家都有通过填海造地增加土地供应的历史。中国过去几年也有通过填海造地拓展发展空间、优化城市布局的举动。但迅速增加的填海面积以及不断消失的海岸线引发生态学家的担忧。 随着海岸线被陆地蚕食,候鸟栖息的潮间带被吞噬,海岸生态系统也受到威胁。根据国家海洋局公开的数据,最近10年,中国填海造地海域使用确权面积达1100多平方公里。围海造地使大陆海岸线变形缩减,直接威胁海岸生态链。 国土部此次部长办公会也指出,从海洋环境监测数据看,不合理的产业和空间布局所进行的围填海及一些用海活动,对生态环境造成一定影响。 会议指出,中共十八届三中全会就划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、对海洋资源超载区域实行限制性措施等提出了明确要求。在严控填海造地方面,要加强研究、指导与配合,调动发挥沿海地方党委政府的作用,积极会同有关部门研究提出有关举措,建立有效的协调联动机制。
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